В свете этого требования основные установки и задачи, поставленные приказом НКО СССР №113 1938г., остаются актуальными и на лето 1940г. Необходимо решительно бороться за полное выполнение предстоящим летом всех поставленных приказом №113 задач.

2. Как показал опыт войны с белофиннами, особое внимание в подготовке войск необходимо уделить тактической подготовке и взаимодействию родов войск, начиная с мелких подразделений.
Воспитание и обучение войск должно подготовить их в мирное время к перенесению трудностей и лишений, вызываемых боевой обстановкой.
В боевой подготовке основной упор сделать на целевую работу, на втягивание в длительные действия в самых трудных условиях обстановки и погоды, днем и ночью.

Общие установки и задачи по боевой подготовке родов войск ставятся приказом народного комиссара обороны СССР.
Начальник Генерального штаба дает округам (армиям) особые указания по подготовке войск, исходя из специфических условий театра военных действий и возможного их оперативного предназначения.
Управление боевой подготовки Красной Армии, на основе приказа народного комиссара обороны СССР, дает войскам планы и программы обучения, расчет часов по видам подготовки и указания по распорядку дня.

1. В подготовке пехоты и конницы основной упор сделать на подготовку одиночного бойца, мелких подразделений до роты включительно. Особое внимание необходимо уделить обучению преодолевать укрепленные позиции и штурму долговременных сооружений.

Необходимо оставить существующий в них программный объем:
— Академия им. Фрунзе — полк, дивизия;
— Академия Генштаба — вождение корпуса, армейская операция и ознакомление на военной игре с фронтовой операцией.
Комплектование академий: повысить общеобразовательный уровень подготовки при приеме в Академию им. Фрунзе (до десятилетки) и повысить практический стаж в командовании (не менее 2-х лет командования ротой); в Академию Генерального штаба командиров, не имеющих навыков работать в масштабе дивизии и не знающих дивизию, не принимать.
В целях повышения качества комплектования сократить контингент набора в академии. Для практического решения этого вопроса необходимо установить, какие должности в войсках должны заниматься лицами с академическим образованием.

В Артиллерийской академии взять упор на подготовку артиллериста, уменьшить контингент инженеров и снабженцев.
Соотношение состава командного факультета к остальным должно выразиться: 60% — на командном факультете, 40 % — на остальных.
В Академии Генерального штаба создать кафедру тыла.
Усилить материальную базу и части обслуживания академий (Академия им. Фрунзе — полк связи, артиллерийская академия — артполк и т.д.).

На преподавательские должности в военные училища и академии назначать лучший по опыту и подготовке командный состав. Пересмотреть порядок прохождения службы преподавательским составом, установив через известный промежуток времени возвращение их в строй.

Качество боевой подготовки и боеготовность подразделений и частей должны лечь в основу аттестования и прохождения службы командного и политического состава. Командир и комиссар (политрук), часть (подразделение) которого показала на смотрах плохую боевую подготовку, к очередному повышению в звании и назначению на высшую должность не представляются.

Начальствующий состав от командира полка до командующего войсками округа (армии) вопросам руководства боевой подготовкой и ее контроля уделяет не менее 75% своего служебного времени.